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El organismo regulador del juego en España es la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), dependiente del Ministerio de Hacienda. Para organizar apuestas o juegos de azar en España, se requiere una de las siguientes licencias:
El capital social mínimo necesario para una empresa con una licencia general oscila entre 60.000 y 100.000 €, según el tipo de licencia.
La lista de operadores legales de casinos y casas de apuestas en España se encuentra en una sección específica del sitio web.Leer más casinos fuera de españa En el sitio web Artículos Según datos de febrero de 2025, actualmente hay 78 operadores con licencia de apuestas en España. Algunas de las marcas internacionales más conocidas en el mercado son 888, BetWay, Betfair, LeoVegas y Marathonbet. En la misma sección, hay un filtro que permite verificar la dirección del sitio web y validar la presencia del certificado de conducir.
Todos los casinos y casas de apuestas online que operan legalmente en España deben registrar sus sitios web en el dominio .es. Además, deben mostrar el logotipo de Juego Seguro de la DGOJ. La lista de sitios web autorizados de casinos y casas de apuestas en España se encuentra en una sección específica (un operador puede tener varios sitios).
Según los resultados de 2024 (Estudio de Investigación Blask), en el mercado del juego en España existen 105 marcas de juegos de azar. Bet365 es líder entre ellos, con unos ingresos brutos de 378 millones de dólares, seguido de Codere y Sportium, que obtuvieron 100 millones de dólares.
La multa por operar soluciones de apuestas sin licencia es de 50 millones de euros.
La publicidad, el patrocinio o la promoción de apuestas prohibidas, de cualquier tipo, puede conllevar una multa de aproximadamente 1 millón de euros.
A finales de 2024, España tenía las sanciones más altas a nivel mundial para conductores, una posición que también incluía a Australia, Países Bajos, Suecia, EE. UU., Reino Unido, Finlandia, Italia y Canadá. Según Gambling Sector News, la autoridad reguladora impuso sanciones por un total de 184,4 millones de dólares, principalmente por operar sin licencias locales.
Existen otras precauciones que se pueden tomar para perseguir las apuestas prohibidas, como bloquear el acceso a sitios web y métodos de pago prohibidos.
La DGOJ está autorizada para perseguir los servicios de apuestas ilegales que se ofrecen en España.
¿Cuánto dinero se gana con el juego en España? Según la página web oficial de la Dirección General de Jurisprudencia (DGOJ), los ingresos brutos del juego (GGR) procedentes de las apuestas y juegos de azar online en España ascendieron a 348,1 millones de euros en el tercer trimestre de 2024, lo que supone un aumento del 14,41 % con respecto a las cifras del tercer trimestre de 2023. Los casinos online representaron aproximadamente el 54 % (187,99 millones de euros), las apuestas deportivas el 39 % (135,92 millones de euros), el Texas Hold’em el 6 % (20,52 millones de euros) y el bingo el 1 % (3,67 millones de euros). Según datos de Information AI para 2023, España, con una cifra de 475 millones de dólares, se encontraba entre los 20 países con mayor inversión de jugadores en aplicaciones de juegos de azar para móviles.
El estudio de Blask muestra que, para finales de 2024, España se situará entre los 6 países con mayores ingresos del iGaming. Los expertos estiman que el eGGR (Ingreso Bruto Aproximado del Juego) alcanzará los 1.500 millones de dólares, y el eFTD (Ingreso por Primera Vez Aproximado) ascenderá a 4,1 millones de dólares.
La principal ventaja del mercado del juego, a pesar de la escasa competencia entre operadores, es su público solvente.
(Lea más sobre el mercado objetivo del juego en España).
Los casinos y casas de apuestas online regulares mensuales que hayan obtenido un certificado español están sujetos a una obligación tributaria del 20% sobre el GGR.
Para los jugadores, el impuesto se calcula en función de los ingresos y beneficios.
¿Cómo promover las apuestas en España? El artículo 37 del Real Decreto sobre Publicidad (octubre de 2020) desarrolla las normas relativas a la promoción de las apuestas. Entre 2021 y 2024, el país implementó leyes estrictas en relación con la promoción de establecimientos de juego y casas de apuestas. Sin embargo, en la primavera de 2024, tras una denuncia presentada ante el tribunal por la Asociación de Juegos Digitales (Jdigital), se levantaron numerosas restricciones. Las políticas actualizadas permiten actualmente la promoción de juegos de azar y apuestas en línea en España. Se han realizado las siguientes modificaciones, que permiten:
El Reino de España es un país del suroeste de Europa.
En 2024, había 47,9 millones de personas residiendo en España. La edad media era de 45 años. La esperanza de vida media era de 83 años.
Las comunidades autónomas más grandes son Cataluña, Madrid (que no es solo una ciudad, sino también una región), Andalucía y Valencia. Las ciudades más grandes son Madrid (más de 3 millones de habitantes), Barcelona (1,6 millones de habitantes), Valencia (cerca de 800.000 habitantes) y Sevilla (700 millones de habitantes).
Los españoles son grandes apostadores. Según el regulador (registro del tercer trimestre de 2024):
Según el estudio de Blask, a finales de 2024, los ingresos típicos del 30 % de los jugadores se situarán entre 21.000 y 32.000 dólares al mes, lo que refleja el alto poder adquisitivo de la audiencia.
Según un estudio publicado en febrero de 2025 por el Grupo Parlamentario Socialista (GPS), el 21,5 % de los estudiantes de entre 14 y 18 años apostaban dinero en efectivo en línea o presencialmente. En consecuencia, el 27 de enero de 2025, la Comisión Mixta para la Investigación de la Dependencia de España aprobó cambios para reforzar las políticas de verificación de identidad.
España ahora exige que los operadores de juegos de azar en línea realicen la verificación de identidad de acuerdo con las directrices de “conozca a su cliente” (KYC) y contra el blanqueo de capitales (AML).
Los juegos de casino en línea más populares entre los españoles son:
Esta conclusión se puede extraer de la evaluación de GGR del tercer trimestre de 2024, publicada en el sitio web del regulador. Al mismo tiempo, es interesante observar que la ruleta clásica en vivo, el Texas Hold’em y los juegos de dinero real mostraron una tendencia negativa en comparación con el mismo período de 2023.
Según la DGOJ, a finales de 2024, las apuestas deportivas habrán recibido una de las mayores ganancias de las apuestas online y previas al partido, con 51,9 millones de euros.
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